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原標題：尉犁：棉花供給側改革在路上

2016年，新疆維吾爾自治區(qū)在沙雅、輪臺、尉犁、沙灣、博樂等5個縣市啟動了棉花供給側結構勝改革試點工作，努力提高棉花質量、棉花經濟效益和市場競爭力，促進棉花產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

作為巴音郭楞蒙古自治州優(yōu)質棉重要產區(qū)，尉犁縣在近年來自然災害頻發(fā)、土地質量下降、棉花經濟效益不斷下降等重重困境下，以“提質增效、農民增收”為目標，堅持市場導向，全力推動棉花供給側結構勝改革，初步走出了一條具有尉犁特色的棉花全產業(yè)鏈發(fā)展之路。

困境：棉農收入下降

6月25日，在尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)紅光村200畝優(yōu)質棉示范基地里，一排排株距整齊、長勢喜人的棉花迎風招展，享受著夏日的陽光。該村村民依力合木·吾甫爾在認真聽著尉犁縣眾望棉花種植合作社技術員郭世學講解棉田6月管理要點：“這幾天氣溫高，你得多操點心，注意預防紅蜘蛛，這些雜草也得盡快清理干凈，不然會跟棉花爭水、爭肥……”

“你放心，我一定好好管，這可關系到咱們村加入合作社的24戶棉農今年的收入呢�！币懒�合木笑著說。

對于尉犁縣眾望棉花種植合作社，依力合木有一種特殊的感情。

依力合木家有50畝地，種了10年棉花。2014年起，國家開始試點棉花目標價格改革，將棉花種植、收購直接同市場接軌。和尉犁大多數棉農一樣，以前只追求高衣分、高產量的依力合木，棉花收入開始不斷下降�！安シN、施肥、采摘都是自己干，操心也多，可辛苦了一年，除去成本，最后落在口袋的錢并不多�！币懒�合木的一席話道出了尉犁眾多棉農的困惑。

“以前實行臨時收儲政策時，棉農不需要直接與市場對接，種棉花只重衣分和產量，而對紡織企業(yè)看重的纖維長度、強度等指標重視不夠，導致我們的棉花品質難以滿足棉紡織企業(yè)的用棉需求�！蔽纠缈h眾望棉花種植合作社經理張世民說，他在內地參加棉紡企業(yè)座談會時，一些企業(yè)反映，鑒于新疆棉花品質，企業(yè)紡高檔紗會選擇從國際市場進口。

同時，由于尉犁種植棉花已有近40年的歷史，幾十年沒有更替種植，導致土地質量下降，棉花產量上升空間收窄；棉種市場混亂，沒有形成主打品牌；技術管理跟不上，棉花品質下降，直接影響棉農收入……

尉犁現有棉花耕地面積117萬畝，是國家農業(yè)部命名的優(yōu)質棉基地縣和自治區(qū)雙百斤皮棉縣，面對這樣的困難和發(fā)展瓶頸，棉花究竟該怎么種？

出路：提高棉花品質

“實行棉花目標價格改革后，棉農必須根據市場需求進行生產。這就倒逼我們必須以市場需求為導向，進行棉花供給側結構勝改革。”尉犁縣農業(yè)局局長張曉冬接受采訪時說，2015年，致力于推動全縣棉花產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進農業(yè)增產和農民增收，尉犁縣委、縣人民政府在新疆率先啟動棉花供給側結構勝改革工作，目的在于實現棉花供給品種和質量契合市場需求。

在尉犁縣阿克蘇普鄉(xiāng)吉格代巴格村的一塊棉花示范田里，每天都能看到尉犁縣眾望棉花種植合作社農技人員奔忙的身影，從播種到采摘，全過程強化服務，嚴把質量管控。

“從2015年3月合作社成立之初，我們就聯(lián)合全縣15個村的518戶農戶，統(tǒng)一種植適合尉犁本地的優(yōu)良抗逆棉種新陸中46號，由合作社出面為農戶賒欠農資。在這樣的模式下，當年,4500畝地實現了單產籽棉560公斤，衣分率達到了40—43，馬克隆值達到了4.2—4.7。2016年，我們加快了探索的步伐，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了30塊示范田，從棉種選育、技術管理到棉花回收，為農戶提供全方位服務……”張世民介紹，一年下來，試點成效顯著，示范田畝均增產籽棉50公斤，高的甚至達到了100公斤。

尉犁縣古勒巴格鄉(xiāng)紅光村農民依力合木·吾甫爾就是受益人之一，2016年，他家50畝棉田畝產籽棉達到了451公斤。

“合作社的技術員幫我選擇棉種，什么時候澆水、施什么肥，都有專人指導，棉花產量和品質上來了，我們種棉的積極勝也高了。”依力合木說。

通過“企業(yè)+合作社+農戶”這種模式，提高棉花品質，是尉犁縣探索出的棉花供給側結構勝改革的路子之一。

“這種模式解決了棉花生產、加工和銷售環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，棉花質量無法整體把控的難題。通過合作社的不斷引導，棉農選用優(yōu)質棉種意識增強，不再單純追求高產、高衣分品種，而是更青睞高產量、高品質的棉花�！睆垥远�說。

“目前合作社擁有社員820人，棉花種植面積13萬畝，我們要求社員按照統(tǒng)一的標準種植棉花，生產出符合棉紡織企業(yè)需求的棉花。最終建立起貫通棉花生產、加工和銷售環(huán)節(jié)的利益鏈接機制�！蔽纠缈h眾望棉花種植合作社董事長譚元全說，目前，合作社已與江西鳳竹棉紡織股份有限公司、河南新野紡織股份有限公司等內地棉紡企業(yè)建立了長期合作關系。

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(責編：韓成璽（實習）、韓婷)